秦公说道只在新开垦的地方设县后，就有意停了下来，看着宗正令。
宗正令吭哧、吭哧的一会儿后，不情不愿的说道：“嗯，只要封地还在，井田还在，祖宗成法还在。主公！你想变什么法，就变什么法吧！”说完，就歪在席上打起瞌睡来。
秦公看到宗正令没有意见了，就把眼光射向杜挚。杜挚这才缓缓问道：“对初令第九条，新增之地设县，谁还有异议？没有，那就议下一条！”
正在秦公享受着说服宗正令的喜悦时，一个贵族站出来奏道：“主公！重农战，富民强国之策，臣等拥护！可无战功，农功不得授官爵。臣等就想不通了。臣的官爵和贵族的血统，是臣的祖宗为国建功立业后，历代主公所授。为什么两代不立功，就要削去呢？”“对呀！”又一个贵族站出来：“主公！削不削爵，臣无异议。旦世袭之爵不得任官职一条臣坚决反对。主公！按制器博士的初令，黔首、奴隶均可参战，农耕。这就是给了他们立功的机会。他们就会因立农、战之功后，成为主公的官吏。臣虽不与奴隶一起，共列大堂为耻。可如此一来，贵族还何以为贵族？这就是不要祖宗成法了。主公！这条若实行，臣为主公计，将当堂触柱而亡，以臣之鲜血，保我祖宗成法，护我贵族血统！”你敢威胁寡人？至继位一来，还没有受过威胁的秦公，顿时大怒！刚要发威的他，就被台下一阵阵呼喊的声潮止住。台下的贵族，个个慷慨激昂！似乎谁不呼死，就不是贵族，不是秦臣，不是保卫祖宗成法的孝子贤孙。气的年轻气盛的秦公，脑门上的青筋直跳，内心狂躁的恨不能砍下这些人的头。当然，这只能在心里想想。国公的理智，让他抓紧想出个什么方法来：安抚、制止这些人的激愤，以保会议继续下去。
公孙鞅对此早有心里准备。谁都知道夺人富贵，特权，是人世间最难办的事。将心比心，那个要来这样对我，我会比这些贵族的反应更强烈。但，我不夺你们的，我就给不了那些跟着我，强秦富民的人“特权和财富”。没有人跟着我在强秦的耕战中，为了财富与特权拼命立功，秦国能强大吗？秦国不在我手中强大后，威震六国，我还来秦献什么霸道？皮之不存，毛之何附。想到这，他腰一挺，头一昂！用果敢、灼人的目光，陡地迎上那无数道责难、恨怨、恼怒的眼光后，站出来朗声说道：“诸位，诸位！你等群愤激扬的心情，我理解。那个要夺我的权益，我也跟你们一样。因为这是我的啊，怎么可能被你夺走？”
公孙鞅一开口，就把满场的喧哗镇了下来。公孙鞅抓住这个短暂的机会，提高声调的继续说道：“可，初令里为什么会有这一条呢？那是因为主公为了能给你们更大的权益。”
“你放屁！这条里，那里有？”一个声音大声问道。
公孙鞅冷冷一笑：“不是放屁。是你没有眼睛看到。想知道的就听我说！”说完，就故意一停，等着场上的反应。
果然，就有人喊道：“不打岔。让他说！”
公孙鞅跟着诱导性说道：“什么的霸道？霸道就是如何持强凌弱。臣献主公的霸道，就是先用强权，强行集聚国内的一切，让秦国以最快的速度强大起来。秦强后，就持强征战别国，夺取别国的财富与土地。夺回后让秦民更富足，更荣耀。所以，臣的霸道满足了主公和在场的每一个人，都想国强的梦想。这也是我等冒着大雪，忍者酷寒，来到这里商议初令的原因。诸位，强国还有一个对你等的最大的好处：那就是立功授爵的机会众多。可机会多，也得你等跟着主公去耕战？是不可能让你坐在屋里，从天上掉下来的。
主公在接受臣的霸道后，首先想到的是你等。虽然你等有祖宗的爵位，可这继承的爵位因为国弱，所得的利益并不多。如果让你等继续享有祖宗的爵位，就有人可能满足眼前这一点利益，而坐在家中，失去了立功，授爵的机会，把机会都给了想得到爵位的黔首、奴隶。等国强后，黔首、奴隶的爵位就会高于你等。到那时，你等的财富与权益，和强国之后的新爵一比，那你等就是现在的奴隶，新爵就是现在的贵族。由此，主公为了你等不降为黔首、奴隶，才特意提出了这一条。”
“啊！这条还可以这样解释。”一个贵族脱口而出，引起众人一阵嗡嗡的议论。
公孙鞅也不再言，只等新的反击来到。秦公的心态是坚决的。在楚国当过人质，还不被六国承认的国公，变法，强国是必须的。哪怕变法失误，丢公位、掉脑袋也要变法，这霸道他是非搞不可。他此时虽然听凭贵族们在会场上群愤激扬，可他在自己心里，正在左权右衡初令的推行。当公孙鞅釜底抽薪的止住了贵族们的喧闹后，抓住一个贵族的话尾，威严的喝到：“杜爱卿！问问。”
杜挚听后就明白了主公已经不耐烦了，赶忙大声的回到：“尊令。主公！”回完主公的话，他就转过身来，看着会场，拖腔拿调的问道：“对初令第十一条，谁还有新的异议？”
场上之人，还在想着公孙鞅的话呢，大多都还没有反应过来。反应过来的人，又都是察言观色的人精，在看到主公的行为后，那里还会跳出来唱反调，一时，场上就没有了任何话语。杜挚抓住这个时机宣布：“对初令十一条商议完毕。下一项：议初令的推行事宜。”
太子傅公子虔，一直在细观察主公和公孙鞅两人的脸上变化。他知道，这初令是这两人几天几夜长谈的产物。今天，主公敢把初令拿到会上来讨论，就一定做好了充分的准备。太子师公孙贾比公子虔还要老道。他心里更明白：此令若推行，他和他的权贵阶层，必将失去固有的权、势、财。更重要的是：将失去高居人上的尊严！这意味着自己和自己的后代，将会成为黔首。自己怎么可能，给那些愚昧的黔首、卑贱的奴隶，一个做人上人的机会呢？他早已根深蒂固的认为：世上只要有人，就有等级。就有高高在上，享有一切并驱使奴役他人的人。他和他的阶级，是命中注定的世世代代的高贵、世世代代拥有特权、财富和一切人间最美好的东西的人。今天，竟有个落泊的卫国贵族，自己失去了一切，却跑到秦国来游说年少无知的主公，想剥夺秦国贵族的一切。公孙贾凭他多年的政治经验，一进议政堂就嗅出了这些最要害的关键。但，他并没有同其它贵族一样，马上发难，而是在寻找时机，寻找能改变这一切的关键人物。主公的破绽和公孙鞅的漏洞。可他观察了近两个时辰，却没有寻捕到最佳的良机。现在，会议进入了最后决定区，再不出面，可能就没有机会了。他刚要开口，将矛头对向公孙鞅，因为他知道，只要打跨了公孙鞅，主公还凭什么推行错法的初令呢？哪知，这个公子虔抢在了他的前面，使得他只好静观事态。公子虔是个武将，是教技艺的太子傅，观察事物的能力就远远不如臣、太子师公孙贾了。公子虔虽逊于公孙贾，但比那些与公孙鞅争辩及恳求主公的贵族要高明的多。他为提醒主公及众人的注意，故意装作激动、慌张的样子站了起来，并用腿借势将案几磕翻。案几的声响，果然达到了目的，将所有人的目光集聚到他的身上来。他惶恐地走到台下，卟嗵一声地跪在地上。三拜后，高声秦道：“太子傅公子虔，喜贺主公！终得五羖大夫。恭贺秦国，终有恢复缪公祖业之可能！”公子虔哄亮的贺喜声，把众贵族吓了一跳。有的竟骂出：“狗日的公子虔莫不疯了！”公子虔哄亮的贺喜声，可把秦公贺的脸上露出笑意来。因为，这是两个时辰来，第一个道贺声。秦公一激动，竟控从席上站了起来，对公子虔笑道：“同喜！同贺！”主公连接两声的笑语，给了公子虔更大动力。他感恩至谢后，在继续的奏语中，饱含激情、声情并茂，最后竟滚出两行热泪。他奏道：“至主公颁求贤令以来，臣陪着主公同为秦急！臣朝盼夜梦，在主公的率领下，恢复缪公大业！所有，和主公一样，臣也渴望主公的五羖大夫，早一日执秦政柄。今天，臣有幸终于见到了这位公孙鞅先生！亲耳听到了先生的博大精深的十一条初令。臣以为，就是五羖大夫再世，也恐一时难于理解这十一条初令。也有可能还提不出这十一条初令来。所以，臣认为，这位公孙鞅先生，就是主公和我秦，日盼夜想的比五羖大夫还五羖大夫的五羖大夫。臣再叩贺主公！”