李正坤打着呵欠，问众鬼有没有反对者？
众鬼皆说霍先生思虑周详，逻辑严明，他们全都赞成。
李正坤将霍蒙生呈上的厚厚一本奏陈交于包振堂，命包振堂再细看一遍，也再跟霍蒙生讨论一下，然后制定实施办法和步骤，以将军府名义行各地城隍和万灵国朝廷，照章实行。
霍蒙生大喜，连连夸赞李正坤是英明神武之主，睡着觉都能从谏如流，圣明如醒！
李正坤翻翻眼：“你让众位先生和本将军受了一天话刑，罚你在席上执壶，给大家斟酒。”
霍蒙生笑道：“没问题，如果大家能天天这样听我讲，我愿每次宴会都给大家斟酒。”
众鬼齐道：“我们宁愿你闭上嘴，我们每次都给你斟酒。”
江充撅着嘴不高兴，说霍主事讲了一天，他只求在宴席上讲半个时辰行不行？
众鬼又齐摆脑袋。
李正坤说：“今天经济，明天军事，明天的时间属于你，你来主讲。”
同时命禇雄儿给他预备一个枕头，今天倚在椅上睡了半天，颈子有些麻了。
众鬼心中凉了半截：明天还得受一天刑，这可怎么弄！
第二天，李正坤在点将厅升厅，命江充讲军事。江充讲了八点：
一是扩大军事力量。五华山地区跟万灵国已成为一体，兵源与供给都再无问题，应大力招兵扩员，并且尽数起出埋在城外的九万兵马，开展训练，为攻打黄背山做准备。
二是建立五华山地区完整统一的军事体系，建议名称就叫五华山军，同时组建兵马署，完善指挥体系。
三是建立后勤供给、军械供给、医疗保障等军队保障体系。
四是建立战时体制，注重平战结合，能在战争开始之后，五华山地区全体社会组织和鬼民百姓迅速由平转战，进入战时体制。
五是在兵马署下成立专门的情报机构，除侦察、收集军事情报之外，还应具备敌后渗透、破坏、暗杀等职能，以配合、协助正面战场作战。
六是成立民兵署，负责征募、训练民兵。
七是成立军事研究机构，开展战场形势、战争形态、战役总结等专门研究。该机构同时也是教育机构，负责对军事将领的培训提高。下面可设军事学校，培养指挥鬼才。
八是完善兵役制度。以征兵为主要形式，辅以雇佣兵召募。
江充虽讲了八点，但用时比昨天霍蒙生少多了，只花了半天时间，众鬼也都暗中松了口气，李正坤也还没来得及打瞌睡，以至于禇雄儿的枕头白准备了。
李正坤觉得这八点讲得不错，问众鬼可有什么不同的意见，众鬼都道没有。又特别问李天侯，李天侯笑着说，这些观点其实都是他跟江充经常讨论的结果，可以说是他们二鬼共同的想法。
李天侯是军师级，江充是韩信，既然是他们的共同想法，别的鬼也提不出意见，说明这些意见是高明而合适的，李正坤便下令照此实行。命李天侯和江充仔细商议，制定出具体的实施办法。
一个月后，李正坤发布命令，成立五华山军。从即日起，无论原五华山地区军队，还是万灵国军队，全部统一建制和指挥，军队名称即叫五华山军。
五华山军最高统帅部即五华山将军府，最高统帅自然是五华山将军李正坤。
将军府直属机构重新调整划分，职能更加明确，事务更加清晰。机构如下：
兵马署，江充任主事。
装备署，朱高华任主事。
民兵署，包振堂任主事。
后勤署，包振堂任主事。
研究署，李天侯任主事。
情报署，李天侯任主事。
自由署，霍蒙生任主事。
五华山将军府共设七个专署衙门。各署主事都是将军府才能卓异、李正坤信得过的心腹之鬼担任。当然，这些鬼原任之职，只要没有调整撤销，依然都在，不过一鬼身兼数职而已。