鉴于此，土之国大名才会将血衣带诏传至各国。
大名主要是为了分担压力。
风之国好歹也是五大国之一，尤其是一战后，风之国吸了很多水之国和雷之国的“血”，力量膨胀了很多。
名义上土之国比风之国强一点，但打起来还真不一定。
风之国现在可是被忍者控制了，基本能够释放整个国家的力量，将风之国打造成忍者的“战争机器”。
就算是有大名和贵族势力干扰也无伤大雅。
相反，土之国是典型的大名和贵族掌权，相对“落后”，很难完全调动忍者和忍族的力量。
真要是拼死命打起来，风之国土之国不一定谁输谁赢呢！
这样看起来，风之国的制度“貌似”比土之国先进一些。
像砂忍村、木叶村这样的忍村制度，是先进的，是历史的必然，是一定会传播到全忍界的。
只是土之国大名着实被砂忍村的建立方式吓蒙了。
他可以接受土之国有第二个木叶村，但不接受土之国成为第二个风之国。
所以土之国大名一接到血衣带诏，就立刻决定要对风之国“武装干预”。
同时为了防止土之国的力量不足，土之国大名传檄各国，把雷之国和水之国拉上。
一方面，雷之国和水之国是第一次忍界大战的战败国，在忍界的国际地位中处于弱势，当然，仅限于五大国。
雷之国和水之国面对五大国以外的任何一个国家，武德都是充沛的，打起来丝毫不虚。
所以雷之国和水之国面对土之国大名的征召，天生就低了一头。
另一方面，雷水二国和风之国有仇，还是大仇。
这也许是以前风之国大名的锅。
但是两国并不在意。
只要能对付风之国，无论什么理由都行。
这件事还要牵扯到第一次忍界大战，雷水二国成为了战败国。
众所周知，风之国地处贫瘠，力量较弱，在第一次忍界大战前是五大国中最弱的。
风之国好不容易搭上了火之国的车，成为了第一次忍界大战的战胜国，自然要抓住这个机会“崛起”。
里织考虑到战后的国际关系和力量对比等，仅仅对两国获取了基本的战争赔款和权益。
土之国物资相对丰富，对两国的剥削也没那么严重。
但是风之国不一样。
他们属于“暴发户”型的，还是头一次坐上胜利者的谈判桌，自然要趁这个机会攫取利益，利益越大越多越好。
这种剥削引起了里织和土之国的强烈不满，甚至一度两方互相针对。
第一次忍界大战的战后谈判很难达成共识。
在这样的情况下，里织干脆放手，在战后条约中规定了，战胜国可以单独同战败国谈判。
利用这个条款，风之国携胜利之势，在两国身上刮下来不少“油水”，甚至到了让两国伤筋动骨的程度。
光是给风之国一家的赔款额，就是火之国加土之国赔款总额的两倍以上。
再加上各种隐形权益，两国从上到下都在勒紧裤腰带还款。